毕业5年内的普通高等学校的毕业生。 市户籍返乡农民工，指外出务工连续6个月以上的，返回户籍所在地区（市）进行失业登记的农村劳动者。 申领创业补贴人员应于每月10日前，向公司原本工商注册地所在的街道（镇）人力资源社会保障服务中心提出申请。
申请人必须是本市户籍的城乡登记失业人员，或者是毕业不超过5年的普通高校毕业生。 市户籍的返乡农民工，指外出务工6个月以上后返回户籍所在地并登记失业的农村劳动者，也有资格申请。 申请者需要在每月的10号前，向工商注册地所在街道（镇）的人力资源和社会保障服务中心提交创业补贴申请。
一次性创业补贴政策：对毕业2年以内的高校毕业生、就业困难人员、返乡农民工、退役2年以内的自主就业退役军人、建档立卡贫困劳动者首次创办小微企业，且正常经营6个月以上的，由就业补助资金给予5000元一次性创业补贴。
年满十八周岁，具有合法有效身份证明和贷款行所在地合法居住证明。持有工商行政管理机关核发的营业执照及相关行业的经营许可证，从事正当的生产经营活动。投资项目已有一定的自有资金。贷款用途符合国家有关法律和银行信贷政策规定。在银行开立结算帐户，营业收入经过银行结算。
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